Инструкция для родителей: если вас не пускают в школу/детский сад
С началом нового учебного года Уполномоченный по защите семьи получил много жалоб от родителей, которые жалуются, что им не разрешают ходить в школу со своими детьми. Раньше многие родители отводили своих детей (обычно детей начальной школы) в школу, проходили с ними через фойе школы, помогали детям раздеться (или сменить одежду или обувь) и помогали детям одеться. После переодевания в раздевалке ребенок шел в класс, а родители спокойно покидали школу.
Это изменилось. Во многих школах Российской Федерации с 1 сентября 2020 года родителям запрещено входить в здания школ без специального разрешения. В лучшем случае, родителям разрешается только проводить своих детей до дверей школы. Школьная администрация обосновывает эти запреты заявлениями о предотвращении распространения новых коронавирусных инфекций и на основании неких «рекомендаций по надзору».
Неудивительно, что многим родителям это не нравится. Прежде всего, это касается родителей учеников начальной школы (особенно первоклассников), чьи дети особенно нуждаются в помощи родителей (законных представителей, других родственников и сопровождающих), чтобы ходить в школу. И это вполне объяснимо. Дети делают свои первые шаги в школу, и некоторые из них все еще нуждаются в помощи, поддержке и заботе родителей. Некоторые дети на самом деле не вполне самодостаточны. Некоторые из них нуждаются в обычном присутствии близкого человека в первое время. Для многих детей младшего школьного возраста это руководство дает им уверенность и безопасность, снижает тревожность и стресс.
Родителям рекомендуется найти (насколько это возможно) неконфронтационное и взаимоприемлемое решение со школой.
Ключевые моменты включают.
Все мы помним, как накануне нового учебного года Роспотребназор установил новые правила для образовательных учреждений в связи с распространением в России коронавируса.
Этот документ официально называется Постановление № 16 Высшего государственного врача здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2020 года. Утвержденные санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Новые коронавирусные инфекции (COVID -19) «*.
Например, указ ввел в школах известную сейчас термометрию (измерение температуры тела всех детей, обучающихся в учебных заведениях).
Однако указ не запрещает родителям отводить детей в школу и помогать им раздеваться, переодеваться и обуваться. Единственный запрет в правилах, который распространяется на родителей во время обучения в школе, заключается в том, что родителям запрещено участвовать в мероприятиях в образовательных учреждениях (раздел 7 Правил здравоохранения, пункт 3.5).
Очевидно, что отвести ребенка в раздевалку и помочь ему переодеться не считается «родительским участием» ни при каких обстоятельствах.
Мы считаем, что вышеуказанные меры по недопущению родителей в здания школ являются чрезмерными, не способствуют реальной борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции и серьезно противоречат основным правам и гарантиям как детей, так и их родителей. Решение определяется Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами Российской Федерации.
Согласно статье 64 (1) Семейного кодекса Российской Федерации, «Защита прав и интересов ребенка возлагается на родителей. Родители являются законными представителями ребенка и действуют в целях защиты его прав и интересов в человеческих отношениях. . с физическими или юридическими лицами, включая суды, обмениваясь ими без специальных полномочий».
Насильственное разлучение родителей с детьми и полное лишение их доступа к ним фактически является применением карательных мер к самим родителям и их детям. Исключать контакты в учебных заведениях явно неразумно, поскольку совместное проживание неизбежно приводит к их контакту.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов». Другие вопросы: национальная оборона и национальная безопасность.
Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает принцип соразмерности (пропорциональности) ограничений прав. По мнению Конституционного суда РФ, ограничения: 1) обусловлены исключительно необходимостью защиты социальных ценностей, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Защитить эти ценности иным способом невозможно- 2) когда введение ограничений необходимо и строго зависит от конституционных целей, а не от чрезмерного использования государством (Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 г. № 7-П).
Поскольку родители являются законными представителями и опекунами своих детей и наделены главным правом на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими, то отказ родителям в поступлении в учебные заведения от имени своих детей является не правовым полем, а внесудебным ограничением прав, и это ограничение вопреки Конституции не является ограничением вне учебных заведений на . не имеет абсолютно никакого отношения к цели защиты детей от инфекционных заболеваний, которыми они якобы могут заразиться от своих родителей в результате регулярных контактов. .
Таким образом, нет ни одного законодательного акта, запрещающего родителям посещать своих детей в учебных заведениях.
Как же должны вести себя родители, которые хотят привести своих детей в школьные здания, но им запрещено это делать?
Мы рекомендуем следующее поведение (очень вежливо, но в то же время настойчиво и логично)
1) Выясните у лица, непосредственно запрещающего доступ в школу (например, охранника, секретаря, руководителя учебного заведения), кто наложил запрет и дал этому лицу соответствующие указания.
2) Позвонить или иным образом связаться с руководством школы/детского сада, чтобы подтвердить, что запрет исходит от школы, а не по личной инициативе родителя или опекуна.
3) Получить информацию у администратора школы/детского сада:
— причина запрета (например, пандемия коронавируса, эпидемия гриппа, ремонт школы); и
— Постановления или другие документы, устанавливающие запрет в конкретной школе (например, приказы директора, новые правила работы школы и/или правила доступа, приказы регионального или местного Роспотребнадзора, инструкции компетентной службы образования).
— Где я могу найти эти документы?
— Они обосновывают это тем, что ребенок действительно нужен в здании школы, выражают готовность и желание отвести ребенка в здание школы и просят совета (Что мне теперь делать? В этом случае, что бы вы посоветовали мне делать? Можете ли вы сделать для нас исключение?»).
4) Внимательно изучите нормативные акты или другие документы, на основании которых был установлен запрет (например, приказ директора школы, новое положение о школьном жилье и/или доступе, приказы регионального или местного Роспотребнадзора, инструкции компетентной службы образования).
5) Обратиться к директору школы за разрешением сопровождать ребенка в школу (форма прилагается).
6) Если разрешение не получено или школа отказывает, вы можете разрешить спор, обратившись в так называемый Dispute Committee (Комитет по урегулированию споров между участниками образовательных отношений)** и/или в соответствующую образовательную службу.
7) Если орган управления образованием отказывается выполнить ваш запрос, вы должны подать жалобу в надзорный орган.
8) Если вопрос не решен и запрет определен местным подзаконным актом учебного заведения, вы можете предпринять шаги по изменению соответствующего местного подзаконного акта***.
9) Если вышеуказанные меры не приводят к желаемому результату, может быть рассмотрена возможность судебного разрешения спора.
Приведенный выше алгоритм является иллюстративным и должен использоваться с осторожностью в конкретных ситуациях.
Тот же алгоритм может быть использован для детских станций. Если что-то не работает, внесите коррективы.
** — Возможность обращения родителей в Комитет по разрешению споров регулируется статьей 45, часть 1, раздел 2 Федерального закона. от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних вправе самостоятельно или через представителя обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Их права защищены.
*** — В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» мнение Родительского совета должно учитываться при издании локальных актов, затрагивающих права учащихся (в частности, документов, выдаваемых образовательными учреждениями и родительской школой). могут запретить и/или ограничить посещение). Если такой родительский совет уже существует в школе или в конкретном классе, мнения родительского совета должны быть приняты во внимание, и от имени родительского совета следует обратиться к администрации школы с просьбой принять во внимание мнения родителей. Доступ к школам, включая начальные школы. Если в школе или конкретном классе еще не создан родительский совет, он должен быть создан как общественный совет без необходимости создания и регистрации юридического лица (должен быть составлен протокол учредительного совета и правила или положения) В этом случае совет, созданный от его имени, будет стремиться внести изменения в соответствующие местные подзаконные акты школы.
Подпишитесь на наши ресурсы:.
Наша работа осуществляется на добровольной основе и на энтузиазме. Мы призываем вас оказать посильную поддержку работе наших экспертов и адвокатов по защите традиционных российских семей и детей от законов, адаптированных западными технологиями и лобби. С вашей помощью мы сможем и дальше помогать защищать традиционные российские семьи!
Вы можете отправить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679, получатель Баранец Ольга Николаевна, или получить пожертвования, используя форму.
